Сендай алкактарынын максаттарына жетүү үчүн отчеттуулук механизми

Сендай программасынын максаттарына жетүү көрсөткүчтөрүн жана көрсөткүчтөрүн карап чыгуу.

Сендай 2015-2030-жылдарга Кырсык тобокелдигин азайтуу боюнча алкактык программасы 2015-жылдын 14-18-мартында Япониянын Сендай шаарында өткөн БУУнун Кырсыктардын тобокелдигин азайтуу боюнча үчүнчү Дүйнөлүк конференциясында кабыл алынган жана БУУнун 2019-жылдын 3-июнундагы 69/283 резолюциясы менен бекитилген.

DRR үчүн Сендай алкактары 2005–2015-жылдардагы Хёго Иш-аракет алкактарынын (HFA) мураскору болуп саналат. жана 2030-жылга карата күтүлгөн натыйжага жетишүүнү көздөйт:

– адамдардын, ишканалардын, жамааттардын жана өлкөлөрдүн экономикалык, физикалык, социалдык, маданий жана экологиялык активдерине терс таасир тийгизген адамдардын өлүмү, тиричилик каражаттарынын жоголушу жана адамдардын ден соолугунун начарлашы түрүндөгү кырсык коркунучун олуттуу түрдө азайтуу жана кырсыктардын жоготууларын азайтуу.

Күтүлгөн натыйжага жетүү үчүн, бул максатка жетүү зарыл:

– коркунучтардын жана аялуулуктун алдын алуу жана азайтуу боюнча комплекстүү жана камтыган экономикалык, түзүмдүк, укуктук, социалдык, саламаттыкты сактоо, маданий, билим берүү, экологиялык, технологиялык, саясий жана институционалдык чараларды көрүү аркылуу жаңы кырсыктардын пайда болушун болтурбоо жана белгилүү болгон кырсык коркунучун азайтуу; жооп кайтарууга жана калыбына келтирүүгө даярдыкты күчөтүүчү жана ошону менен туруктуулукту арттыруучу кырсыктар.

Сендай алкактык программасы (мындан ары Сендай программасы) мамлекеттердин жергиликтүү, улуттук, аймактык жана глобалдык деңгээлдеги иш-аракеттеринин 4 негизги артыкчылыктуу багыттарына негизделген:

  • Кырсык коркунучун түшүнүү.
  • Кырсык тобокелдиктерин башкаруу боюнча институционалдык жана укуктук базаны өркүндөтүү.
  • Туруктуулукту жогорулатуу үчүн кырсык коркунучун азайтуу үчүн инвестициялоо.
  • Натыйжалуу жооп кайтаруу жана калыбына келтирүү, реабилитациялоо жана реконструкциялоо иш-чараларына “мурдагыдан да жакшыраак” интеграциялоо үчүн кырсыкка даярдыкты жакшыртуу.

2018-жылы Кыргыз Республикасындагы ДРР боюнча Сендай Алкактык программасынын артыкчылыктарын эске алуу менен Кыргыз Республикасынын Өкмөтү “2018-2030-жылдарга Кыргыз Республикасынын калкын жана аймактарын өзгөчө кырдаалдардан комплекстүү коргоо концепциясын” жана аны 2018-2022-жылдарга 1-этапка ишке ашыруу планы (КПКнын 2018-жылдын 29-январындагы No 58 токтому).

Натыйжага жана максатка жетүү үчүн жети глобалдык максаттар аныкталган:

А) 2020-2030-жылдар аралыгында 100 000 адамга карата мындай өлүмдөрдүн орточо саны 2005-2015-жылдардагыдан аз болушу үчүн 2030-жылга карата кырсыктардан өлүмдөрдүн санын олуттуу кыскартууга жетишүү;

в) 2030-жылга карата дүйнө жүзү боюнча жапа чеккен адамдардын санын олуттуу кыскартууга жетишүү, 2020-2030-жылдары табигый кырсыктардан жапа чеккен адамдардын орточо дүйнөлүк саны 2005-2015-жылдарга салыштырмалуу 100 000ге аз болушу;

В) 2030-жылга карата дүйнөлүк ички дүң продукцияга (ИДПга) салыштырмалуу кырсыктардан түз экономикалык жоготууларды азайтуу;

D) 2030-жылга карата өзгөчө маанилүү инфраструктурага кырсыктан келтирилген зыянды жана маанилүү кызматтардын, анын ичинде саламаттыкты сактоо жана билим берүү мекемелеринин үзгүлтүккө учурашын, анын ичинде алардын туруктуулугун күчөтүү жолу менен олуттуу кыскартуу;
E) 2020-жылга карата табигый кырсыктардын коркунучун азайтуунун улуттук жана жергиликтүү стратегияларын кабыл алган өлкөлөрдүн санын олуттуу көбөйтүү;
(F) 2030-жылга чейин бул алкактын ишке ашырылышына алардын улуттук реакцияларын колдоо үчүн аларга жетиштүү жана үзгүлтүксүз колдоо көрсөтүү аркылуу өнүгүп келе жаткан өлкөлөр менен эл аралык кызматташтыкты олуттуу жогорулатуу;
G) 2030-жылга карата көп тараптуу коркунучтарды алдын ала эскертүү системаларынын жана кырсыктардын тобокелдиги боюнча маалымат жана баа берүүлөрдүн жеткиликтүүлүгүн олуттуу жакшыртуу жана аларга адамдардын жеткиликтүүлүгүн жогорулатуу.

 

Максаттар жана көрсөткүчтөр таблицасы

Глобалдык чакырык Тапшырманын максаты Көрсөткүчтөр
А – 3 индикатор 2020-2030-жылдар аралыгында 2005-2015-жылдардагыдан аз болушу үчүн 2030-жылга карата кырсыктардан болгон өлүмдөрдүн санын олуттуу кыскартууга жетишүү. A-1 100 000 адамга табигый кырсыктардан каза болгондордун жана дайынсыз жоголгондордун саны

A-2 100 000 адамга эсептелген кырсыктардан каза болгондордун саны

A-3 100 000 кишиге табигый кырсыктардан улам дайынсыз жоголгондордун саны

 

В – 5 индикатор 2030-жылга карата дүйнө жүзү боюнча жапа чеккен адамдардын санын олуттуу кыскартууга жетишүү, ошентип, табигый кырсыктардан жапа чеккен адамдардын дүйнөлүк орточо саны 2005-2015-жылдарга караганда 2020-2030-жылдар аралыгында 100 000ге аз болот. IN 1. 100 000 адамга табигый кырсыктардан түздөн-түз жабыркаган адамдардын саны

IN 2. Кырсыктардын натыйжасында жарадар болгон же оорудан жабыркаган адамдардын саны

AT 3. Кырсыктан үйлөрү жабыркаган адамдардын саны

AT 4. Кырсыктан үйлөрү кыйраган адамдардын саны

AT 5. Табигый кырсыктан жапа чеккен же кыйраган адамдардын саны

С – 6 индикатор 2030-жылга чейин глобалдык ички дүң продуктуга (ИДП) салыштырмалуу кырсыктардан түздөн-түз экономикалык жоготууларды азайтуу C-1. Кырсыктарга байланыштуу тике экономикалык жоготуулар дүйнөлүк ички дүң продукцияга карата (дүйнөлүк ИДПга бөлүнгөн композиция)

C-2. Кырсыктарга байланыштуу түздөн-түз айыл чарба жоготуулары

C-3. Кырсыктарга байланыштуу бардык башка бузулган же жок кылынган өндүрүштүк активдердин түздөн-түз экономикалык жоготуулары

C-4. Кырсыктарга байланыштуу турак-жай секторундагы тике экономикалык жоготуулар

C-5. Кырсыктардын натыйжасында маанилүү инфраструктуранын бузулуусунан же кыйроосунан түз экономикалык жоготуулар

C-6. Кырсыктардан келип чыккан маданий мурастардын бузулушунан же бузулушунан улам түз экономикалык жоготуулар

D – 8 индикатор 2030-жылга чейин маанилүү инфраструктурага кырсыктан келтирилген зыянды жана негизги кызматтардын, анын ичинде саламаттыкты сактоо мекемелеринин жана билим берүү мекемелеринин үзгүлтүккө учурашын олуттуу кыскартуу, анын ичинде алардын туруктуулугун күчөтүү аркылуу D-1. Кырсыктын кесепетинен маанилүү инфраструктурага келтирилген зыян (композиттик көрсөткүч)

D-2. Кырсык катары классификацияланган кыйраган же бузулган саламаттык сактоо мекемелеринин саны

D-3. Кырсыктын кесепетинен кыйраган же бузулган билим берүү мекемелеринин саны

D-4. Кырсык катары классификацияланган башка кыйраган же бузулган имараттардын жана инфраструктуралардын саны

D-5. Кырсыктарга байланыштуу негизги кызматтардын өчүрүлүшү (композиттик көрсөткүч)

D-6. Кырсыктардан улам билим берүү үзгүлтүккө учурагандардын саны

D-7. Кырсыктарга байланыштуу медициналык үзгүлтүктөр

D-8. Кырсыктарга байланыштуу башка маанилүү кызматтардын үзгүлтүккө учурашы

Е – 2 индикатор 2020-жылга карата табигый кырсык коркунучун азайтуу боюнча улуттук жана жергиликтүү стратегияларды кабыл алган өлкөлөрдүн санын олуттуу көбөйтүү E-1. Сендайдын 2015-2030-жылдарга Кырсык тобокелдигин азайтуу алкактарына ылайык табигый кырсык коркунучун азайтуунун улуттук стратегияларын кабыл алган жана ишке ашырган өлкөлөрдүн саны

E-2. Улуттук стратегияларга ылайык табигый кырсык коркунучун азайтуу боюнча жергиликтүү стратегияларды кабыл алган жана ишке ашырган жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын үлүшү

F- 8 индикатор Өнүгүп келе жаткан өлкөлөр менен эл аралык кызматташтыкты олуттуу түрдө кеңейтүү, аларга 2030-жылга чейин бул негизди ишке ашыруу боюнча улуттук иш-аракеттерди колдоо үчүн жетиштүү жана үзгүлтүксүз колдоо көрсөтүү. F-1. Кырсыктардын тобокелдигин азайтуу боюнча улуттук иш-чаралар үчүн жалпы расмий эл аралык колдоо (Өнүгүү үчүн расмий жардам (ОДА) плюс расмий жардамдын башка агымдары)

F-2. Кырсыктардын тобокелдигин азайтуу боюнча улуттук иш-чаралар үчүн көп тараптуу агенттиктер тарабынан берилген жалпы расмий эл аралык колдоо (ODA плюс расмий жардамдын башка агымдары)

F-3. Жалпы расмий эл аралык колдоо (ODA плюс расмий жардамдын башка агымдары) табигый кырсыктардын тобокелдигин азайтуу боюнча улуттук иш-чаралар үчүн эки тараптуу берилген

F-4. Кырсык коркунучун азайтуу технологияларын өткөрүп берүү жана алмашуу үчүн жалпы расмий эл аралык колдоо (ODA плюс расмий жардамдын башка агымдары)

F-5. Өнүгүп келе жаткан өлкөлөргө кырсык коркунучун азайтуу боюнча илимий билимдерди, технологияларды жана инновацияларды өткөрүп берүү жана алмашуу боюнча эл аралык, аймактык жана эки тараптуу программалардын жана демилгелердин саны

F-6. Кырсык коркунучун азайтуу боюнча потенциалды жогорулатуу үчүн жалпы расмий эл аралык колдоо (ODA плюс расмий жардамдын башка агымдары)

F-7. Кырсык коркунучун азайтуу боюнча потенциалды күчөтүү боюнча эл аралык, аймактык жана эки тараптуу программалардын жана демилгелердин саны

F-8. Кырсык коркунучун азайтуу боюнча алардын статистикалык потенциалын чыңдоо боюнча эл аралык, аймактык жана эки тараптуу демилгелер тарабынан колдоого алынган өнүгүп келе жаткан өлкөлөрдүн саны

G – 6 индикатор 2030-жылга карата коркунучтарды алдын ала эскертүү системаларынын жеткиликтүүлүгүн жана кырсык коркунучу боюнча маалыматтын жана баа берүүнүн жеткиликтүүлүгүн олуттуу жакшыртуу жана адамдардын аларга жеткиликтүүлүгүн жогорулатуу G-1. Коркунучтардын ар кандай түрлөрүн камтыган эрте эскертүү системалары бар өлкөлөрдүн саны (композиттик G2-G5)

G-2. Коркунучтардын ар кандай түрлөрүн камтыган мониторинг жана болжолдоо системалары бар өлкөлөрдүн саны

G-3. 100 000 адамга жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары же улуттук жайылтуу механизмдери аркылуу жеткен эрте эскертүүчү маалымат системаларынын саны

G-4. Эрте эскертүү боюнча иш-аракеттер планы бар жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын үлүшү

G-5. Элге улуттук жана жергиликтүү деңгээлде кырсык коркунучуна байланыштуу жеткиликтүү, түшүнүктүү, практикалык жана маңыздуу маалымат жана баа берүү менен камсыз кылган өлкөлөрдүн саны

G-6. Алдын ала эскертүүнүн негизинде эрте эвакуациялоо менен корголгон кырсыктардын коркунучунда же коркунучунда турган калктын үлүшү

 

1.2. Сендай DRR максаттарына жана индикаторлоруна шайкеш келген өзгөчө кырдаалдар боюнча маалыматтарды чогултуунун ведомстволук механизмин баалоо.

Бүгүнкү күндө Кыргыз Республикасынын Өзгөчө кырдаалдар министрлигинде өзгөчө кырдаалдар жана кесепеттер жөнүндө маалыматтардын негизги булагы катары №4 ведомстволук формасы бар, ал жалпысынан каза болгондор жана жабыркагандар жөнүндө маалыматтарды камтыйт жана Сендай программасынын мониторинг көрсөткүчтөрү боюнча маалыматтарды камтыбайт. DRR боюнча.

DRR үчүн Сендай алкактык программасынын көрсөткүчтөрүнө эң жакын болгон маалыматка ылайык мамлекеттик отчеттуулук формасы №1-ЧС. Ал жынысы, курагы, майыптыгы, жетим балдар, аз камсыз болгон жарандар, көчүрүлгөн үй-бүлөлөр жана көчүрүүгө дайындалгандар боюнча бөлүштүрүлгөн маалыматтарды топтойт, бузулган негизги жана маанилүү инфраструктурага, социалдык объекттерге, үй чарбаларынын санына, үй-бүлөлөрдүн санына жараша бөлүнөт. бөлүнгөн жер ж.б.

1.3. Туруктуу өнүгүү максаттарынын индикаторлорунун матрицасы менен Сендай Программасынын максаттарына жетүү индикаторлорунун жана индикаторлорунун болушуна салыштырма талдоо, статистикалык отчеттуулуктун №1-ЧС формасы.

Маалымат үчүн: 2016-2017-жылдары Кыргыз Республикасынын Улуттук статистикалык комитетинин демилгеси менен ведомстволор аралык жумушчу топ DRR боюнча Сендай алкактык программасы менен бирдикте Туруктуу өнүктүрүү максаттарынын максаттуу индикаторлорун инвентаризациялоо жана адаптациялоо матрицасын иштеп чыккан.

Глобалдык көрсөткүчтөр Улуттук шарттарга ылайыктуу Улуттук аналогдор – тапшырманын көрсөткүчтөрү Маалыматтарды чогултуу үчүн жооптуу уюмдар
Максат А:

– 2020-2030-жылдар аралыгында 100 000 адамга карата мындай өлүмдөрдүн орточо саны 2005-2015-жылдардагыдан аз болушу үчүн 2030-жылга карата кырсыктардан өлүмдөрдүн санын олуттуу кыскартууга жетишүү.

A-1. Кырсыктардан каза болгондордун жана дайынсыз жоголгондордун саны 100 000 адамга (композиттик, А-2 + А-3) Кабыл алынган

 

1. ТӨМөрдү матрицанын адаптациялоо объектинин инвентаризациясы:

1.5.1.1. Өзгөчө кырдаалдардын натыйжасында каза болгондордун, дайыңсыз жоголгондордун жана жардам алгандардын саны 100 000 адамга

2. Форма №1-ЧС

5-көрсөткүч – жапы өлгөн жана дайыңсыз жолгон

ӨКМ

 

A-2. 100 000 кишиге кырсыктан каза болгондордун саны Кабыл алынган

No 1-ЧС формасына майыптыгы, кирешеси боюнча көрсөткүчтөрдү кошуу менен

Форма №1-ЧС

6-көрсөткүч – жапы өлүмдөр

ӨКМ

 

A-3. 100 000 адамга табигый кырсыктан улам дайынсыз жоголгондор Кабыл алынган

No 1-ЧС формасына майыптыгы, дайынсыз жоголгондордун кирешелери боюнча көрсөткүчтөрдү кошуу менен

Форма №1-ЧС

7-көрсөткүч – бардыгы жок

ӨКМ

 

Максат B:

– 2020-2030-жылдары табигый кырсыктардан жапа чеккен адамдардын орточо дүйнөлүк саны 2005-2015-жылдардагыдан 100 000ге аз болушу үчүн 2030-жылга карата дүйнө жүзү боюнча жапа чеккен адамдардын санын олуттуу кыскартууга жетишүү;

IN 1. 100 000 адамга табигый кырсыктардан түздөн-түз жабыркаган адамдардын саны

(кошумча, сумма B-2, B-3, B-4, B-5)

 

Кабыл алынган

 

 

Форма №1-ЧС

8-көрсөткүч – жалпы жабыркагандар

 

IN 2. Кырсыктардын натыйжасында жарадар болгон же оорудан жабыркаган адамдардын саны

Кабыл алынган

No 1-ЧС формасына майыптыгы, кирешеси боюнча көрсөткүчтөрдү кошуу менен

 

Форма №1-ЧС

Көрсөткүчтөрдүн суммасы:

– 9 – жалпы жаракат алган, бирок ооруканага жаткырылган эмес;

-10- жалпы жаракат алып ооруканага жаткырылды

 

Өзгөчө кырдаалдар министрлиги

 

 

AT 3. Кырсыктан үйлөрү жабыркаган адамдардын саны

Кабыл алынган

No 1-ЧС формасына толуктоо менен

 

№ 1-ЧС формасы В-3 маалыматтарын камтыбайт

 

 

AT 4. Кырсыктан үйлөрү кыйраган адамдардын саны

Кабыл алынган

No 1-ЧС формасына толуктоо менен

 

№ 1-ЧС формасы В-4 маалыматтарын камтыбайт

 

 

AT 5. Табигый кырсыктан жапа чеккен же кыйраган адамдардын саны

Кабыл алынган

No 1-ЧС формасына толуктоо менен

№ 1-ЧС формасы В-5 маалыматтарын камтыбайт

Максат C:

– 2030-жылга карата дүйнөлүк ички дүң продукцияга (ИДПга) салыштырмалуу кырсыктардан түздөн-түз экономикалык жоготууларды азайтуу

 

дүйнөгө байланыштуу кырсыктар менен байланышкан экономикалык жоготуулар

ички дүң продукт (дүйнөлүк ИДПга бөлүнгөн курама)

 

Кабыл алынгыс

(улуттук аналоги улуттук ИДПга карата пайыз катары эсептелет)

 

 

1. ТӨМдөрдү инвентаризациялоо жана адаптациялоо матрицасы:

1.5.2.1. Улуттук ички дүң продуктунун (ИДП) пайыздык үлүшү менен өзгөчө кырдаалдардан тике экономикалык зыян

2. Форма №1-ЧС:

42-көрсөткүч. Бардык өзгөчө кырдаалдардан келтирилген зыяндын жалпы суммасы, анын ичинде:

– нарктык мааниде (Өзгөчө кырдаалдар министрлиги тарабынан эсептелген);

– мамлекеттик бюджетке пайыз катары (УСК тарабынан эсептелүүгө тийиш);

– ИДПга карата пайыз катары (УСК тарабынан эсептелүүгө тийиш).

 

УСК

Өзгөчө кырдаалдар министрлиги (форма 1-ЧС)

C-2. Кырсыктарга байланыштуу түздөн-түз айыл чарба жоготуулары

Кабыл алынган

кошумча менен

1-ЧС формасында токой чарбасындагы, балык чарбасындагы жоготуулар боюнча көрсөткүчтөрдүн

 

1. ТӨМдөрдү инвентаризациялоо жана адаптациялоо матрицасы:

– 1.5.2.2. Табигый кырсыктардын натыйжасында айыл чарба өсүмдүктөрүнүн, айыл чарба жаныбарларынын өлүшүнөн келтирилген зыяндын жылдык өлчөмү;

– 1.5.2.1a. Айыл чарба малын жоготуудан келтирилген зыяндын өлчөмү;

– 1.5.2.2b. Айыл чарба есумдуктерунун коромжу болушунан келтирилген зыяндын суммасы. маданияттар.

2. Форма №1-ЧС:

– 34-көрсөткүч – айыл чарбасына келтирилген зыяндын жалпы суммасы

 

УСК

MAHPPiM

Өзгөчө кырдаалдар министрлиги

 

C-3. Бардык башка бузулган же жок кылынган түздөн-түз экономикалык жоготуу

кырсыкка байланыштуу өндүрүштүк активдер

Кабыл алынган

Форма №1-ЧС:

– 28,5 көрсөткүч – өнөр жай жана соода объектилерине келтирилген жалпы зыян

Өзгөчө кырдаалдар министрлиги
C-4. Кырсыктарга байланыштуу турак жай секторундагы тике экономикалык жоготуулар Кабыл алынат

Форма №1-ЧС:

– 35-көрсөткүч – турак жай объектилерине келтирилген зыяндын жалпы суммасы

Өзгөчө кырдаалдар министрлиги

C-5. Кыйроодон же кыйроодон улам түз экономикалык жоготуулар

кырсыктардын натыйжасында маанилүү инфраструктура

Кабыл алынган

Форма №1-ЧС:

– 36-көрсөткүч – социалдык-маданий объекттерге (билим берүү, саламаттыкты сактоо, маданият, административдик имараттар) келтирилген зыяндын жалпы суммасы;

– 37-көрсөткүч – инфраструктура объекттерине (жолдор, энергетика, коммуникациялар ж.б.) келтирилген зыяндын жалпы суммасы.

Өзгөчө кырдаалдар министрлиги

C-6. Маданият объекттеринин бузулушунан же бузулушунан улам түз экономикалык жоготуулар

кырсык мурасы

 

Кабыл алынгыс

(маданий баалуулукка баа берүү дээрлик мүмкүн эмес)

Максат D:

– 2030-жылга карата өзгөчө маанилүү инфраструктурага кырсыктардан келтирилген зыянды жана маанилүү кызматтарды, анын ичинде саламаттыкты сактоо мекемелерин жана билим берүү мекемелерин үзгүлтүккө учуратуу түрүндөгү зыянды, анын ичинде алардын туруктуулугун күчөтүү жолу менен олуттуу кыскартуу

D-1. Критикалык инфраструктурага кырсыктан келип чыккан зыян (композиттик көрсөткүч) Кабыл алынат

Форма №1-ЧС:

– көрсөткүчтөр 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27

Өзгөчө кырдаалдар министрлиги
D-2. Кырсыктар катары классификацияланган кыйраган же бузулган саламаттык сактоо мекемелеринин саны Кабыл алынат

Форма №1-ЧС:

– 18 көрсөткүч – жалпы жабыркаган медициналык мекемелер

Өзгөчө кырдаалдар министрлиги
D-3. Кырсыктардан улам кыйраган же бузулган билим берүү мекемелеринин саны Кабыл алынат

Форма №1-ЧС:

– 19 көрсөткүч – жалпы жабыркаган билим берүү мекемелери

Өзгөчө кырдаалдар министрлиги
D-4. Кырсык катары классификацияланган башка кыйраган же бузулган имараттардын жана инфраструктуралардын саны Кабыл алынат

Форма №1-ЧС:

– көрсөткүчтөр 20, 22-27

Өзгөчө кырдаалдар министрлиги

D-5. Негизги кызматтарды тейлөөдөгү кырсыктардын саны.

(композиттик көрсөткүч)

 

Кабыл алынган

1-ЧС формасын толуктоо зарыл

D-6. Кырсыктардан улам билим берүү үзгүлтүккө учурагандардын саны

Кабыл алынган

No 1-ЧС формасын толуктоо зарыл

D-7. Кырсыктарга байланыштуу медициналык үзгүлтүктөр

Кабыл алынган

No 1-ЧС формасын толуктоо зарыл

D-8. Кырсыктарга байланыштуу башка маанилүү кызматтардын үзгүлтүккө учурашы

Кабыл алынган

No 1-ЧС формасын толуктоо зарыл

Максат E:

– 2020-жылга карата табигый кырсыктардын тобокелдигин азайтуунун улуттук жана жергиликтүү стратегияларын кабыл алган өлкөлөрдүн санын олуттуу көбөйтүү

E-1. Улуттук стратегияларды кабыл алган жана ишке ашырган өлкөлөрдүн саны

Сендай алкактарына ылайык кырсык коркунучун азайтуу

Кырсык коркунучун азайтуу 2015-2030

Кабыл алынган –

E-2. Улуттук стратегияларга ылайык табигый кырсык коркунучун азайтуунун жергиликтүү стратегияларын кабыл алган жана ишке ашырган жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын үлүшү Кабыл алынуучу

1. ТӨМдөрдү инвентаризациялоо жана адаптациялоо матрицасы:

1.5.4.1 Кабыл алган жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын үлүшү

жана өзгөчө кырдаалдардын алдын алуу жана башкаруу боюнча жергиликтүү стратегияларды/программаларды ишке ашыруу

2. Форма №1-ЧС:

– «Өзгөчө кырдаалдарга даярдык» маалымдама бөлүмүндө өзгөчө кырдаалдардын алдын алуу боюнча пландардын/программалардын бар экендиги жөнүндө маалыматтар камтылган, алар ЖӨБ стратегияларын кабыл алган жана ишке ашырып жаткан жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын санынын жалпы санга катышы катары; Э-2 көрсөткүчү боюнча отчеттуулукта республикадагы жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын саны пайдаланылышы мүмкүн.

УСК

Өзгөчө кырдаалдар министрлиги

Максат F:

– өнүгүп келе жаткан өлкөлөр менен 2030-жылга чейин бул негизди ишке ашыруу боюнча улуттук иш-аракеттерди колдоо үчүн аларга жетиштүү жана үзгүлтүксүз колдоо көрсөтүү аркылуу эл аралык кызматташтыкты олуттуу түрдө кеңейтүү.

F-1. Жалпы расмий эл аралык колдоо (официалдуу

өнүктүрүүгө жардам (ODA) плюс башка расмий агымдары

жардам) боюнча улуттук иш-чараларды ишке ашыруу үчүн

кырсык коркунучун азайтуу

 

Кабыл алынгыс

(Эгер маалымат берсеңиз, анда болжолдуу гана

кырсык коркунучун азайтуу боюнча улуттук чыгымдар)

 

F-2. Жалпы расмий эл аралык колдоо (ODA Plus Башка

расмий жардамдын агымы) көп тараптуу

боюнча улуттук иш-чараларды ишке ашыруу боюнча органдар

кырсык коркунучун азайтуу

Кабыл алынгыс –

 

F-3. Жалпы расмий эл аралык колдоо (ODA плюс

расмий жардамдын башка агымдары) дарегинде көрсөтүлөт

улуттук ишке ашыруу үчүн эки тараптуу

кырсык коркунучун азайтуу боюнча иш-чаралар

Кабыл алынгыс –

 

F-4. Жалпы расмий эл аралык колдоо (ODA Plus Башка

расмий жардамдын агымы) кырсык коркунучун азайтуу технологияларын өткөрүп берүү жана алмашуу

Кабыл алынгыс –

 

F-5. Эл аралык, аймактык жана эки тараптуу программалардын саны жана

илимий билимдерди, технологияны жана

Өнүгүп келе жаткан өлкөлөр үчүн кырсык коркунучун азайтуу жана бөлүшүү боюнча инновациялар

Кабыл алынгыс –

 

F-6. Жалпы расмий эл аралык колдоо

(ODA плюс расмий жардамдын башка агымдары).

тобокелдиктерди азайтуу боюнча потенциалды жогорулатуу

кырсыктар

Кабыл алынгыс –

 

F-7. Эл аралык, аймактык жана эки тараптуу программалардын саны жана

кырсык коркунучун азайтуу үчүн потенциалды жогорулатуу демилгелери

Кабыл алынгыс –

 

F-8. тарабынан колдоого алынган өнүгүп келе жаткан өлкөлөрдүн саны

эл аралык, аймактык жана эки тараптуу демилгелерди бекемдөө

кырсык коркунучун азайтуу боюнча статистикалык потенциал

Кабыл алынгыс –

Максат G:

– 2030-жылга карата көп тараптуу коркунучтарды алдын ала эскертүү системаларынын жана кырсыктардын тобокелдиги жөнүндө маалымат менен баа берүүнүн жеткиликтүүлүгүн олуттуу жакшыртуу жана аларга адамдардын жеткиликтүүлүгүн жогорулатуу;

G-1. Коркунучтардын ар кандай түрлөрүн камтыган эрте эскертүү системалары бар өлкөлөрдүн саны

(G2-G5 кошулмасы)

 

Кабыл алынгыс

(Эрте эскертүү системасы курулууда)

 

G-2. Мониторинг жана болжолдоо системалары бар өлкөлөрдүн саны

коркунучтардын ар кандай түрлөрүн камтыйт

 

Кабыл алынгыс

(Түзүү стадиясына мониторинг жана болжолдоо системасы)

 

G-3. Алдын ала эскертүү маалымат тутумдарынын саны

жергиликтүү бийлик органдары же улуттук механизмдер аркылуу

100 000 адамга маалымат таратуу

 

Кабыл алынган

1-ЧС формасына кошумча

G-4. Эрте эскертүү боюнча иш-аракеттер планы бар жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын үлүшү

Кабыл алынган

1-ЧС формасына кошумча

 

G-5. Калкы коркунучка байланыштуу жеткиликтүү, түшүнүктүү, практикалык жана маңыздуу маалымат жана баа алган өлкөлөрдүн саны

кырсыктар, улуттук жана жергиликтүү

 

Кабыл алынган.

(Мүчө мамлекеттер жеткиликтүү, түшүнүктүү,

пайдалуу жана тиешелүү маалымат жана тобокелдиктерди баалоо

кырсык, ал негизинен ар бир өлкө тарабынан бинардык түрдө аныкталат (б.а. ооба же жок, 1 же 0)

коркунучтардын негизги түрлөрүнүн ар бири

бардык упайлардын орточо арифметикалык көрсөткүчү катары баллды эсептөө менен өлкө кагышат

конкреттүү коркунучтар

 

G-6. Кырсыктын коркунучунда же коркунучта турган калктын үлүшү, коргоо

эрте эскертүүнүн негизинде алдын ала эвакуациялоо менен камсыз кылынат

 

Кабыл алынган

 

Форма №1-ЧС

– 3.4-кичи индикатор – кооптуу аймакта жашаган жана көчүрүүгө тийиш болгон калктын ичинен көчүрүлгөн адамдардын саны

 

1.4. Кыргыз Республикасында табигый кырсыктардын тобокелдигин азайтуу боюнча Сендай алкактык программасынын максаттарына жетүү үчүн отчеттуулук механизми

Кыргыз Республикасында өзгөчө кырдаалдардын кесепеттерин жоюу процесстери Кыргыз Республикасынын Өзгөчө кырдаалдар министрлиги (жарандык коргонуу жаатындагы ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган) жумушчу органы болуп саналган Жарандык коргонуунун Мамлекеттик тутуму тарабынан жүзөгө ашырылат.

“Жарандык коргонуу жөнүндө” Кыргыз Республикасынын Мыйзамына ылайык, Жарандык коргонуу жаатындагы ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын (КР ӨКМнин) ыйгарым укуктары Жарандык коргонуу жагындагы маалыматтарды чогултууну, иштеп чыгууну жана алмашууну (статья. 8, 4-пункт). Бул калктын саламаттыгын сактоо чөйрөсүндөгү ыйгарым укуктуу орган өзгөчө кырдаал болгон учурдан тартып өзгөчө кырдаалдын масштабы жана мүнөзү жөнүндө маалыматтарды чогултууну, иштеп чыгууну жана бардык кызыкдар түзүмдөргө жана ведомстволорго берүүнү билдирет.

Калктын саламаттыгын сактоо жаатындагы түздөн-түз ыйгарым укуктуу орган өзгөчө кырдаалдардын фактысы жөнүндө алгачкы маалыматтарды Өзгөчө кырдаалдар министрлигинин ведомстволук жана аймактык бөлүмдөрүнөн, илимий изилдөө институттарынан (жер титирөөлөрдөн), ведомстволордон (өзгөчө кырдаалдардын биологиялык жана социалдык түрлөрүнөн), ошондой эле Мониторинг жана лабораториялык контролдоо тармагынан (айлана-чөйрө, аба, топурак, суу, тамак-аш, химиялык жана радиоактивдүү булгануу, эпизоотиялар, эпидемиялар, эпифитотикалар, уулуу заттар).

Өзгөчө кырдаалдардан келтирилген зыяндын түрүн, масштабын жана мүнөзүн көрсөтүү менен өзгөчө кырдаалдар фактысын аныктоочу негизги органдар болуп Жарандык коргонуу комиссиясы саналат.

Жарандык коргонуу комиссияларынын иши Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2019-жылдын 19-февралындагы № 58 токтому менен бекитилген “Жарандык коргонуу жөнүндө” мыйзам жана Жарандык коргонуу комиссиясы жөнүндө типтүү жобо менен жөнгө салынат.

Жарандык коргонуу комиссиялары мамлекеттик органдын, ошондой эле менчигинин түрүнө карабастан мекемелердин жана ишканалардын, чарба жүргүзүүчү субъекттин жетекчисинин чечими боюнча түзүлөт жана башкаруу органы болуп саналат. КПКнын комиссияларынын чечимдери бүткүл аймак, тармак жана же ишкана, чарбалык субъект үчүн милдеттүү. Жарандык коргонуу комиссияларынын түзүмү жана курамы ар кандай болушу мүмкүн жана өзгөчө кырдаалдардын коркунучуна жараша бардык кызыкдар мамлекеттик органдарды, жарандык коргонуу кызматтарын, ири уюмдарды, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарын, мекемелердин, ишканалардын өкүлдөрүн камтышы мүмкүн. КП Комиссия өзгөчө кырдаалдардын коркунучунун бар экендигин тактоо же өзгөчө кырдаалдардын таасиринин жана зыянынын масштабын аныктоо үчүн ар кандай эксперттик топторду тартууга укуктуу.

КК комиссиялары өз ишинде өзгөчө кырдаалдардын оордук даражасы боюнча критерийлерин белгилөөдө Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2018-жылдын 22-ноябрындагы токтому менен бекитилген Өзгөчө кырдаалдардын Классификациясын жетекчиликке алышат. No 550, ошондой эле башка ченемдик техникалык актылар (ГОСТ, техникалык регламенттер).

Келтирилген зыянды баалоо Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2019-жылдын 11-ноябрындагы № 597 токтому менен бекитилген Өзгөчө кырдаалдардан келтирилген зыянды баалоо тартиби менен жөнгө салынат.

         

Өзгөчө кырдаалдар жөнүндө маалыматты анын баштапкы булактарынан – райондук (шаардын) саламаттык сактоо боюнча комиссияларынан чогултуу жол-жоболорун оптималдаштыруу, ошондой эле № 4 формада, № Формада топтолгон бардык маалыматтардын жөнөкөйлүгүнө жана толуктугуна жетишүү үчүн. 1-ES, жана CRB үчүн Сендай алкактык программасынын көрсөткүчтөрү:

– №1-ЧС формасы өзгөчө кырдаалдардан келтирилген зыяндар боюнча мамлекеттик статистикалык отчеттун дээрлик бардык параметрлерин чагылдырган райондук (шаардык) деңгээлдеги Жарандык коргонуу комиссиясынын типтүү актысы иштелип чыкты;

– DRR үчүн Сендай алкактык программасы боюнча отчеттук индикаторлорго ылайык жетишпеген көрсөткүчтөрдү эске алуу менен №1-ЧС формасы жыйынтыкталды;

– райондук (шаардык) жарандык коргонуу комиссиясынын курамына Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн токтому менен бекитилген Жарандык коргонуу комиссиясы жөнүндө типтүү жобого ылайык бардык зарыл болгон адистерди, анын ичинде эксперттерди киргизүү сунушталсын. Республика 2019-жылдын 19-февралындагы № 58.

Кыргыз Республикасында табигый кырсыктардын тобокелдигин азайтуу боюнча Сендай алкактык программасынын максаттарына жетүү жөнүндө отчеттуулук механизми төмөнкү документтер менен берилген:

– Жарандык коргонуу комиссиясынын типтүү актысы (2-тиркеме);

– Мамлекеттик статистикалык отчеттуулук формасы № 1-ЧС (3-тиркеме);

– КП комиссиясынын курамын кеңейтүү;

– маалымат берүүнүн жана алмашуунун тартиби жана ырааттуулугу (бөлүмдүн ичинде, республиканын ичинде, Сендай программасы боюнча отчеттуулукка мониторинг жүргүзүү);

– программалык продукт (келечекте).

Сендай программасынын максаттарына жетүү жөнүндө отчет берүү механизми ” схемалык түрдө төмөнкүдөй көрүнөт.

КП Комиссиясынын типтүү актысы түзүлөт жана ар бир өзгөчө кырдаалдан кийин толтурулат, ӨКМдин райондук жана шаардык башкармалыктары КП Комиссиясынын типтүү актысынын негизинде бир эле убакта №1- форманы толтурушат. Өзгөчө кырдаал.

Андан ары №1-ЭС формасын бир айга көбөйтүүнүн негизинде жалпылаштырып, толтурулган №1-ЭС формаларын облустар (шаарлар) боюнча жалпылоо үчүн облустар, Бишкек жана Ош шаарларынын Өзгөчө кырдаалдар министрлигинин башкармалыктарына жөнөтүшөт. ). Үстүбүздөгү айда өзгөчө кырдаалдын келип чыгуу фактысы жок болгон учурда No 1-ЭС формасы өзгөчө кырдаал болгон айда түзүлөт.

Өзгөчө кырдаалдар министрлигинин облустардагы, Бишкек жана Ош шаарларынын бөлүмдөрү жалпыланган №1-Өзгөчө кырдаалдар формаларын Кыргыз Республикасынын Өзгөчө кырдаалдар министрлигине ЖМБга жарым жылда бир жолу – 30-июлда жана 30-январда беришет. .

КР Өзгөчө кырдаалдар министрлигине караштуу ЦКС толтурулган №1-Өзгөчө кырдаалдар формасын консолидацияланган түрдө (облус, шаар, район) жөнөтөт:

– жылына бир жолу Кыргыз Республикасынын Улуттук статистикалык комитетине;

– 1-октябрга жана отчеттук мезгилден кийинки 1-мартка чейин ДРР боюнча Улуттук платформанын катчылыгына.

Кыргыз Республикасынын АДР боюнча Улуттук платформасынын Катчылыгы Кыргыз Республикасынын Өзгөчө кырдаалдар министрлигине караштуу ЖМБ тарабынан берилген № 1-ЭС формасынын маалыматтарын Улуттук статистикалык органдын расмий сайтынан кошумча маалыматтарды кошуу менен киргизет. 31-октябрга жана отчёттук мезгилден кийинки 31-мартка чейин Сендай программасынын аткарылышынын мониторингинин онлайн отчетуна Кыргыз Республикасынын комитети.