Юридикалык дарек:
Ош, Моминова к., 11
Телефон:
0 (322) 27-25-37 (факс)
Максаттар жана максаттар
Өзгөчө кырдаалдар министрлигинин Ош облусу боюнча ишинин максаты Ош облусунун аймагында Жарандык коргонуу тармагында бирдиктүү мамлекеттик саясатты ишке ашыруу болуп саналат.
Өзгөчө кырдаалдар министрлигинин Ош облусу боюнча негизги милдеттери болуп төмөнкүлөр саналат:
– кооптуу табигый, техногендик процесстерди жана кубулуштарды болжолдоо, жарандык коргонуу чараларын пландаштыруу, Ош облусунун мамлекеттик органдарын, жарандык коргонуу күчтөрүн жана калкын өзгөчө кырдаалдарда аракеттенүүгө даярдоо;
– өзгөчө кырдаалдардын алдын алуу, алдын алуучу коргоо иш-чараларын жүргүзүү;
– авариялык-калыбына келтирүү жана башка кечиктирилгис иштерди уюштуруу жана жүргүзүү.
КОНТРОЛДУК МАКСАТТАР
Колдонуудагы мыйзамдарда белгиленген чектерде областтык администрациянын негизги максаттары жана милдеттери болуп төмөнкүлөр саналат:
– жарандык коргонуу (мындан ары – КП) чөйрөсүндө бирдиктүү мамлекеттик саясатты ишке ашыруу;
– жарандык коргонууну уюштурууга жана жүргүзүүгө оперативдүү жетекчиликти ишке ашыруу;
– тынчтыкта жана согушта келип чыгуучу коркунучтардан калкты коргоо боюнча пландаштыруу иш-чараларын уюштуруу;
– тынчтык жана согуш мезгилинде авариялык-куткаруу жана башка кечиктирилгис иштерди жүргүзүү;
– жарандык коргонуунун күчтөрүнүн жана каражаттарынын дайыма даярдыгын камсыз кылуу;
БАШКАРУУ ФУНКЦИЯЛАРЫ
Аймакты башкаруу өзүнө жүктөлгөн милдеттерге ылайык:
– Кыргыз Республикасынын Өзгөчө кырдаалдар министри менен макулдашылган облустун жарандык коргонууну үстүбүздөгү жылга даярдоо планын иштеп чыгат жана областтын жарандык коргонуу начальнигинин бекитүүсүнө киргизет, анын аткарылышын уюштурат жана камсыздайт;
– Жарандык коргонуунун башкаруу органдарын жана күчтөрүн ыкчам даярдоону уюштурат, аларды калкты жана аймактарды коргоого, келтирилген зыянды азайтууга жана адамдардын өлүмүнө жол бербөөгө багытталган зарыл уюштуруучулук жана практикалык иш-чараларды өз убагында жана натыйжалуу ишке ашыруу үчүн дайыма даярдыкта кармап туруу; тынчтык жана согуш мезгилиндеги өзгөчө кырдаалдардан адамдар;
– областтын аймактык жана тармактык түзүмдөрүндө жарандык коргонуу иш-чараларын уюштурат;
– командалык пункттарды, тутумдарды, байланыш жана эскертүү каражаттарын түзөт, даяр абалда кармайт жана пайдаланууну камсыздайт, өзгөчө кырдаалдардын коркунучу жана келип чыгышы жөнүндө башкаруу органдарына жана калкка кабарлоону уюштурат;
– жаңыдан түзүлгөн кичи бөлүктөрдүн күжүрмөн жана мобилизациялык даярдыгын камсыздайт, аскердик комиссариаттар менен бирдикте алардын мобилизациялык даярдыгын жана өзгөчө шарттарда жайгаштырылышын пландаштырат;
– өзгөчө кырдаалдардын масштабына жараша тынчтык жана согуш мезгилинде коркунуч жана өзгөчө кырдаалдар учурунда авариялык-куткаруучу жана башка кечиктирилгис иштерди жүргүзүүнү уюштурат, аларды жоюу боюнча иштерди координациялайт же бул иштерди башкарууну өзүнө алат;
– облустун эвакуациялоо органдары менен бирдикте өзгөчө кырдаалдар зоналарынан калкты, материалдык жана маданий баалуулуктарды коопсуз аймактарга эвакуациялоону уюштурат;
– облустун аймагындагы өзгөчө кырдаалдарды локалдаштыруу жана жоюу боюнча издөө-куткаруу жана башка кечиктирилгис иштерди уюштурат жана жүргүзөт;
– өзүнүн ыйгарым укуктарынын чегинде тынчтык жана согуш мезгилинде жарандык коргонуу, калкты жана аймактарды өзгөчө кырдаалдардан коргоо боюнча Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларынын аткарылышын жана аткарылышын контролдойт;
– жергиликтүү мамлекеттик администрациялар менен бирдикте өзгөчө кырдаалдардын зонасында жабыркаган калктын жашоо-турмушун артыкчылыктуу камсыз кылууну уюштурат;
– өзгөчө кырдаалдарды жоюу боюнча иштерди жүргүзүү үчүн зарыл болгон күчтөрдүн жана каражаттардын санын аныктайт, алардын кырсык болгон аймакка илгерилешин уюштуруу, кырсык болгон аймактардан калкты эвакуациялоо жана аларга биринчи кезектеги жардам көрсөтүү боюнча мамлекеттик бийлик органдарынын жана коомдук уюмдардын аракеттерин координациялайт;
– кошуундардын, мамлекеттик бийлик органдарынын, уюмдардын, мекемелердин кызмат адамдарын, анын ичинде келишимдик негизде, өзгөчө кырдаалдарга калкты окутууну, башкаруу органдарын, КК кызматтарын даярдоо боюнча иш-чараларды өткөрүүнү уюштурат жана өткөрөт. ;
– Жарандык коргонуунун жарандык уюмдарын, авариялык-куткаруу жана башка кечиктирилгис жумуштарга даярдыгын жана өзгөчө кырдаалдарда жабыр тарткандарга жардам көрсөтүүнүн программаларын иштеп чыгууну жана бекитүүнү координациялайт;
– кызыкдар уюмдар менен макулдашуу боюнча жарандык коргонуунун жарандык уюмдарын ведомстволук таандыктыгына карабастан өзгөчө кырдаалдарды жоюу үчүн тартуунун тартибин аныктайт;
– абалын көзөмөлдөйт, резервдик башкаруу борборун (ЗПБ) даяр абалда кармайт, облустун ЖПБда тамак-аштын, дары-дармектердин жана медициналык мүлктүн запастарын жаңыртат жана сактайт;
– облустун жарандык коргонуу кызматтары тарабынан калкты, жабдууларды, имараттарды, аймактарды дезинфекциялоону жана башка зарыл иштерди уюштурат;
– өзгөчө кырдаалдардын масштабына жараша алардын кесепеттерин жоюу боюнча иш-чараларды координациялайт же бул иштерди башкарууну өзүнө алат;
– жарандык коргонуу кызматтары тарабынан эң маанилүү коммуникациялардын иштөө зонасын кечиктирилгис калыбына келтирүүнү, адамдардын жана жаныбарлардын өлүктөрүн көмүүнү уюштурат;
– өзгөчө кырдаалдардын алдын алууга жана калкты коргоого багытталган программаларды иштеп чыгууну жана ишке ашырууну уюштурат;
– өзгөчө кырдаалдардын кесепеттерин жоюуда акысыз материалдык жардам көрсөтүү үчүн гуманитардык жардамды коштоону жана жеткирүүнү уюштурат;
– жарандык коргонуунун аймактык программаларынын жана пландарынын аткарылышын, өзгөчө кырдаалдардын алдын алуу боюнча иштерди, жарандык коргонуу боюнча белгиленген ченемдик талаптардын сакталышын контролдойт;
– Жарандык коргонуу чөйрөсүндө мамлекеттик резервдерден бөлүнгөн материалдык-техникалык каражаттардын (МТС) пайдаланылышына, ошондой эле Кыргыз Республикасынын Өзгөчө кырдаалдар министрлиги аркылуу гуманитардык жардамдын бөлүштүрүлүшүнө контролдук кылат;
– чектеш республикалардан келген мигранттарды жана качкындарды кабыл алуу жана камсыздоо боюнча чараларды ишке ашырууну координациялайт;
– тынчтык жана согуш мезгилиндеги калкты жана аймактарды өзгөчө кырдаалдардан коргоо боюнча маалыматтарды жыйноону, иштеп чыгууну, алмашууну жана берүүнү, өзгөчө кырдаал жөнүндө тийиштүү мамлекеттик бийлик органдарына өзгөчө кырдаалдар жөнүндө маалыматтарды өз убагында, ишенимдүү жана толук берүүнү уюштурат;
– жарандык коргонуу жагындагы күч түзүмдөрүнүн башкаруу органдары менен өз ара аракеттенет;
Административдик бөлүнүштөр
Ош облусу 1939-жылы түзүлгөн жана 28934 км2 аянтты ээлейт. Администрациялык жактан облус 7 районго бөлүнөт: Алай, Араван, Кара-Кулжин, Кара-Суу, Ноокат, Өзгөн, Чоң-Алай (1-сүрөт).
Улуттук статистика комитетинин 2019-жылдын 1-январына карата маалыматы боюнча туруктуу калкы бар Ош шаарынын республикалык маанидеги областынын административдик борбору 299,5 миң адамды түзөт.
Табигый шарттардын кыскача баяндамасы
Рельеф. Ош облусу Алайдын аймагын, Заалайдын түндүк капталдарын, Фергана ойдуңунун чыгыш алкагы болгон Фергана кырка тоосунун түштүк-чыгыш бөлүгүн ээлейт. Алай тоо системасы дээрлик кеңдик боюнча сокконго ээ жана бир катар кескин айкындалган тоо этектериндеги кырка тоолордун бир катар татаалдашкан, салыштырмалуу жумшак түндүк капталы менен мүнөздөлөт; бийик Алай ойдуңуна караган түштүк капталы салыштырмалуу кыска жана тик. Заалай кырка тоосунун түндүк капталдары 2200дөн 7134 мге чейинки абсолюттук бийиктиктеги бийик тоолуу зонага кирет (Ленин чокусу). Фергана кырка тоосунун түштүк-чыгыш бөлүгүнө так аныкталган зоналык рельефтик түзүлүш мүнөздүү. Ош областындагы анын чыгыш бөлүгүнө кирген Фергана ойдуңу 800-1000 м абсолюттук белгилери бар тегиз бөлүк, адырлар зонасы (1500 мге чейин), андан кийин бийик тоо этектери жана алдыдагы зоналар менен алмашып турат. кырка тоолор (2000 мге чейин) жана акырында бийик тоо зонасы (3500-5000 мге чейин). Мындай рельефтик түзүлүш өз кезегинде вертикалдык климаттык жана жалпысынан физикалык-географиялык райондоштурууну пайда кылат.
Тоо системаларынын ичинен тектоникалык теги майда ойдуңдар: Караван-Көк-Жар, Ноокатская, Ош-Кара-Суу оазисинин тегиз аймактары, Өзгөн-Куршаб ойдуңдары бар. Алай өрөөнү Алай жана Заалай тоо кыркаларынын ортосунда жайгашкан, кеңдик багытта созулуп, узундугу болжол менен 130 км, туурасы 3 кмден 27 кмге чейин, дарыя бассейнинин аянтынын негизги бөлүгүн ээлейт. Кызыл-Суу.
Климат.
Фергана өрөөнүнүн бир бөлүгүн, Алай өрөөнүн, анын айланасындагы кырка тоолорду камтыган Ош облусу климаттык райондоштуруу боюнча Түштүк-Батыш Кыргызстанга кирет.
Фергана өрөөнүнүн климаты үчүн кышы аз кар жааган жумшак жана төмөнкү зонасында кургак ысык жай, жогорку зонада кышы мелүүн суук жана суук.
Жылдык жаан-чачыны 300-500 мм, Фергана кырка тоосунун капталдарында 900-1050 мм. Аймактын төмөнкү жана ортоңку бөлүктөрүндө жаан-чачындын 50-70% жылдын суук мезгилинде, жогорку зонада жылуу мезгилдин жаан-чачыны басымдуулук кылат. Негизги максималдуу жаан-чачын март-апрель айларында, экинчилик – ноябрда, минималдуу – август-сентябрда. Төмөнкү зонада кардын калыңдыгы аз, 10-25 см, 1,5-2 айга, жогорку зонада 4 айга чейин жетет.
Абанын жылдык орточо температурасы: төмөнкү зонада – 11 … 13о; 8 … 10о орто тоодо; ал эми деңиз деңгээлинен 2500 мден 3000 мге чейинки бийиктикте – 0 … 2o жылуулук.
Деңиз деңгээлинен 600-1000 м бийиктикте абанын орточо суткалык температурасы 0o төмөн болгон суук мезгилдин узактыгы 60-70 күн, 2000-2200 м бийиктикте 100-135 күнгө чейин өсөт.
Январдын орточо температурасы төмөнкү жана ортоңку зонада 2 … 4о үшүк жана 2500 мден 3000 м бийиктикте 10 … 11о үшүк. Төмөнкү зонада орточо минималдуу температура 5 … 8 °, тоо этектеринде 7 … 10 °, 2500 – 3000 м 15 … 17 ° бийиктикте, абсолюттук минимум 21 … 25 °. , төмөнкү зонасында жана тоо этектеринде 24 … 28 ° үшүк.
Төмөнкү зонада орточо суткалык температурасы 10°Сден жогору болгон эң жылуу мезгил 200-210 күнгө, аязсыз мезгили 200-235 күнгө созулат. Деңиз деңгээлинен 1800 м бийиктикте 150-160 күн жана 150-170 күн.
Июль айынын орточо температурасы төмөнкү зонада 25…27°, тоо этектеринде 22…23°, деңиз деңгээлинен 2500-3000 м бийиктикте 10…12°С; төмөнкү зонада орточо максимум 31 … 34о, тоо этектеринде 26 … 31, 2500-3000 м бийиктикте 15 … 17о. Абсолюттук максимум төмөнкү зонада 39 … 43о, тоо этектеринде 35 … 40о.
Аймактагы кооптуу табигый процесстер жана өзгөчө кырдаалдардын болжолу
Ош облусунун аймагы геологиялык жана структуралык өзгөчөлүктөргө, рельефке, климаттык жана гидрогеологиялык шарттарга, сейсмикалык активдүүлүккө, техногендик факторлорго ж.